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BOT模式的优势
1、资金的利用方面：
政府采用BOT模式能吸引大量的社会资本，以解决建设资金的缺口问题；另外，BOT模式还有利于政府把社会资本引导到基础设施的建设上，以便于政府集中有限资源投入到那些不被投资者看好但又关系国计民生的重大项目上。
2、风险的转移方面：
基础设施项目的建设运营周期长、规模大，风险也大。在BOT模式中，政府将风险转移给了项目的投资者。项目借款及其风险由承包商承担，而政府不再需要对项目债务担保或签署，减轻了政府的债务负担。
3、项目的运作效率方面：
项目公司为了降低项目建设经营过程中所带来的风险，获得较多的利润回报，必然采用先进的设计和管理方法，引入成熟的经营机制，从而有助于提高基础设施项目的建设与经营效率，BOT模式的优势能够确保项目的建设质量和加快项目的建设进度，保证项目按时按质完成，更有利提高生产效率。
BOT模式介绍
建设（ Build）: 根据项目需求，由政府方授予特许经营权，交由投资方（社会资本）负责项目的投资、建设，政府方无需投入任何费用。
经营（Operate）:在特许经营期内，投资方（社会资本）根据项目投入的成本及经营费用，收取有关的服务费用。
移交（Transfer）:特许经营期到期后，投资方（社会资本）根据约定移交各类设施、设备给政府方，不另行收费。
BOT流程
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TOT模式介绍
移交（Transfer）: 由政府方将建设好的可运营资产移交给专业的经营方并授予特许经营权，由经营方负责项目的投资、运营管理。
经营（Operate）: 投资人在特许经营期内，通过经营得到合理的回报。
移交（Transfer）: 特许经营期到期后，经营方根据约定移交各类设施、设备给政府方，不另行收费。
TOT模式的优势
1、与BOT模式比较：
BOT项目融资是“建设——经营——移交”模式的简称。TOT项目融资方式与之相比，省去了建设环节，政府方可以盘活存量资产，充分利用现有建设的基础设施及相关设备，节约成本。而项目经营者，可以免去建设阶段的风险。
2、TOT模式主要优势：
1、出资者直接参与项目经营，其经营风险控制在其所能承受的范围内。
2、其经营主体一般只有一个，合同期内经营风险和经营利益全部由经营者承担。
3、合同主体只有财产所有人和其他社会经营主体两者。经营者既是出资者，又是项目经营者。所有者暂时让渡所有权和经营权，通过项目融资，筹集到更多的建设资金投入到城市基础设施建设。
4、TOT模式省去了设备采购和建设安装环节，其采购设备调试风险和建设安装风险已由项目所有者承担。合同约定的标的交付后，经营者即可进入正常经营阶段。
5、实行的TOT项目属于经营性资产，有比较固定的收益，省去了建设环节风险和政策不确定性因素风险，其运作方式对项目所有者和经营者都有益处。
TOT流程
解决方案
1、采用BOT或TOT模式引入专业的投资、建设、运营管理团队，并由投资方（社会资本）负责项目的投资、建设、运营管理，解决政府前期投入的资金、环卫设施落后等各类问题。
2、政府方仅需监管，摆脱传统的管干合一。
项目经营
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